- Integrantes de la instancia -entre ellos el investigador del CEDER de la Universidad de Los Lagos, Dr. Gonzalo Delamaza- le entregaron al mandatario el Informe final del documento “Una Política de Descentralización para Chile: el fortalecimiento de las Municipalidades y los Gobiernos Regionales”.
El lunes 27 de enero, el presidente de la República, Gabriel Boric, sostuvo una reunión con el Consejo Asesor de Política de Descentralización, con el objetivo de avanzar en la implementación de una política pública que promueva la descentralización efectiva del país.
En la cita, celebrada en el Palacio de La Moneda, el mandatario recibió de la instancia -que es integrada por el investigador del CEDER de la Universidad de Los Lagos, Dr. Gonzalo Delamaza- el informe final del documento “Una Política de Descentralización para Chile: el fortalecimiento de las Municipalidades y los Gobiernos Regionales”, insumo clave elaborado por el Consejo, que busca transformar la relación entre el Gobierno central y las regiones.
La reunión, que también contó con la participación de la ministra del Interior, Carolina Tohá, y la subsecretaria de Desarrollo Regional y Administrativo (Subdere), Francisca Perales, se centró en analizar las propuestas presentadas en el informe y las próximas acciones a seguir en el proceso de descentralización.
Cabe recordar que el Consejo Asesor de Política de Descentralización está compuesto por un grupo transversal, paritario y representativo de diversas regiones, encargado de ofrecer recomendaciones al Gobierno para la construcción de una política descentralizadora. Además del Dr. Gonzalo Delamaza, el grupo está integrado por Heinrich von Baer, Ismael Toloza, Julieta Suárez-Cao, Amaya Álvez, María Ignacia Jiménez, Egon Montecinos, Yasna Cortés, Sergio Galilea y Adriana Delpiano.
El informe final del Consejo -que había sido entregado formalmente en La Moneda el 8 de enero– recoge un diagnóstico exhaustivo sobre el estado actual de las municipalidades y los gobiernos regionales, y sugiere diversas medidas para mejorar su funcionamiento y fortalecer la gobernanza en todo el territorio nacional.
El Presidente Boric expresó su interés por seguir adelante con el proceso y comprometió a su equipo a acelerar la construcción de una política que no solo descentralice el poder, sino que también promueva una real colaboración entre los distintos niveles de Gobierno.
Gobernanza multinivel
En el encuentro se abordaron diversas propuestas, entre ellas la creación de mecanismos de gobernanza multinivel, una medida que busca mejorar la relación entre el Gobierno nacional, los gobiernos regionales y los gobiernos locales. Según el Dr. Gonzalo Delamaza, uno de los puntos que más destacó fue la necesidad de que los gobiernos regionales y locales, aunque sean autónomos, trabajen más estrechamente entre sí.
“Lo que planteamos es que haya un gabinete nación-región, y también un encuentro entre las regiones y las municipalidades. Los gobernadores son autónomos, son electos por voto popular, pero esta propuesta busca fomentar la cooperación y una mayor coordinación entre las distintas instancias del Estado. El Presidente Boric mostró su disposición a institucionalizar estos encuentros, lo que sería un avance muy significativo para la descentralización”, explicó el investigador.
En cuanto a los plazos, el Dr. Delamaza señaló que, tras la reunión, se estableció que el Gobierno tiene como objetivo presentar un primer borrador de la nueva política de descentralización en abril. “El Gobierno ya tiene un primer borrador de la Política de Descentralización. En abril, nos dijeron, tendremos algo más concreto”, comentó el académico, quien también destacó la importancia de que el Gobierno involucre a otros actores en el proceso, como las universidades, los trabajadores del sector público y los propios actores regionales.
Hasta mayo de este año, cuando concluya su trabajo, el Consejo Asesor continuará trabajando en encuentros regionales, apoyados por el PNUD, con el fin de ampliar el debate sobre las propuestas de descentralización. “Nuestro objetivo es generar espacios de discusión en las regiones, no solo a nivel central. Es relevante que las comunidades locales tengan voz en este proceso”, añadió el Dr. Delamaza, refiriéndose a futuras actividades que -espera- se lleven a cabo en regiones como la de Antofagasta y de Los Lagos.
